石器时代就开始了。

        『他们就懒得想了！』庞统拍了一下巴掌，『这事我也经常碰到，不是这些家伙想不出办法来，而是他们觉得我能想出办法，他们就费那个劲干啥？到头来全数往我这一推，一问就是上头命令！』

        『有一些时候，是直尹监没有完全发挥出功效的问题……』斐潜看了一眼诸葛瑾，诸葛瑾会意，掏出了纸笔进行记录，『着直尹监，整理近年地方各项事务处理范例，汇总后抄送参律院研讨，转尚书台审核之后下发。』

        下位法，上位法，海洋法，大陆法，其实有一点是相同的，就是规矩。

        诸葛瑾记下。

        『地方琐碎小事，可以按例办理，』斐潜缓缓的说道，『被偷了，被打了，或是什么案例，基本上都可以这么做……但若是提到这个层面来，就没有案例可言了，就必须想，若不是我来想，就是士元你，要么就是子瑜，或是其他的人……』

        『因为，是我们在领着其他人往前……』

        庞统捏着下巴上的胡须，沉吟着。

        斐潜瞄了庞统一眼，『怎么，觉得事情又多了一项？』

        『哈哈，没有，没有……』庞统略微有些心虚的反驳着，『我只是在想，主公这么做，似乎有些深远之意啊……』

        斐潜笑笑，然后微微抬起下巴，示意青龙寺，『深远么，倒也没有，就在这里……上古之时，何为官吏？先秦之时，又是何人为官？到了大汉当下，官吏又是怎么来的？官者，立于府衙之内，上传而下达，吏者，奔走于乡野之间，一言而使人也，若是不清楚这个「官吏」，亦或是说不清官吏，那么这个青龙寺正解之论，这第一阶段，就不算是办得完美……』

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